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野百合再現:從臺灣318事件看民主實踐

三月 20, 2014 By: 栢齊 Category: 環球視野

臺灣立法院審議《海峽兩岸服務貿易協議》(服貿協議),引發全島反對浪潮。對於民眾佔據國會議堂(318事件),使其運作癱瘓,輿論正反兩極,支持者譽為正義之舉,批評者認為臺灣既以實現普選民主,在野黨動輒訴諸體制外手段,有違選舉政治之倫理。筆者在此欲就民主政治下體制外力量之角色,分享自身看法,務求各抒己見,明辨是非。

首先必須指出,是次抗爭運動並非由在野黨策動。事實上,民進黨在運動起始時曾被批評為反應遲緩猶豫不決,才引致民眾和學生自發抗爭,一切源於民意只剩「九趴」的政府,企圖運用在立法院擁有多數議席的優勢,強行將協議作綑綁式通過,而非按慣例逐項審議,有違民主政治之精神。更重要的是,作為代議士的立法委員,理應以民意為依歸,各方民調已顯示民眾對協議意見分歧且有極大保留,通過民主選舉產生的眾立委及其背後的執政黨,不顧民意反對強行闖關,本身已是失職,只是礙於還有兩年才進行國會改選,就算啟動罷免總統和立委機制,亦未能及時制止瀆職行為。民主政治,簡而言之,在乎參與、競爭與制衡,其運作建基於法治,前提是體制內的程序公義必須得到尊重和嚴格遵守,並以民意為依歸,當掌權者有濫用權力和制度之情事,體制內的制衡手段已然失效,藉由體制外適度的公民抗命,採取非暴力抗爭,以圖引起社會廣泛關注,從而凝聚民意,促使當權者檢視自身行為,對於約束公權力之濫用,自有其意義。

觀乎古今東西,所有發展成熟的民主國家,除了法治和選舉,必有強大的公民社會,以及其延伸之各種民間團體和社會運動,一些國家甚至以公帑資助「反骨」的非政府組織,鼓勵公眾「出櫃」積極參與政治。一個完善的民主制度,體制內外互為參與,互為競爭,互為制衡,缺一不可。是次運動的個別細節或有可議之處,其捍衛公義和公益的主旨,卻毌庸置疑。天地之間有杆秤,公道自在人心,在上位者也好,抗爭人士民眾也罷,兩者之行為,最終仍須受到社會大眾之檢視。一個社會發展和鞏固民主,長路漫漫,猶如嬰兒學行,必須通過實踐,點滴累積經驗,方能落地生根,茁壯成長,絕非所謂有商有量的和稀泥,便能一蹴而就。臺灣之民主進程,縱有波折,而生命力頑強,期望野百合之花繼續盛放。

(圖片來源:維基百科

(原文載於「栢齊的異度空間」)

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